老股民上书财政部长呼吁减免红利税

理财3号

　　老股民龙天寅又写信了，不过这一次并不是给证监会的，而是要给财政部部长谢旭人，内容是呼吁改革现金分红制度，减免目前征收的红利税，龙天寅告诉记者，这封信已经在6月11日通过电子邮件发给了谢旭人。早在今年3月11日，龙天寅曾给证监会主席郭树清寄过一封名为《改革现金分红旧制度，开创价值投资新局面》的公开信，当时还得到郭树清及证监会方面回应，并称将与有关部门积极沟通。对于这一次得到回复的可能性，龙天寅依然信心满满：“减免红利税只是降低投资者的投资成本，有利于投资者减少投机性，这是符合管理层改革的思路的，应该尽快推动改革。”
　　现代快报记者 赵士勇
　　上书质疑红利税
　　“这封信酝酿了一个多月，花了一天时间写完。”昨天，龙天寅再度接受现代快报记者采访，三个月前，他曾经上书证监会主席郭树清，呼吁改革现金分红制度，改革分红除权和红利税制度，并且得到了证监会的回应。但是至今这两个领域的改革依然没有进展，这也激发了龙天寅二次上书的念头，而在第二封信里，龙天寅将重点指向了红利税制度。
　　龙天寅指出：“根据现行的税收制度，凡是上市公司实施现金分红的，投资者必须上缴10%个人所得税。我所质疑的有两点，第一，红利税存在重复征税现象，因为现金分红源于税后利润，在现金分红前上市公司已经缴纳了公司所得税。第二，我们是投资者，是为了振兴经济而承担着风险的股民，不是博彩的彩民，根本就没必要像中奖的彩民去缴纳偶然所得税那样被额外征收。”
　　“连存款利息都不收税了，红利税难道就不能减免吗？”龙天寅表示，国务院早就决定，储蓄存款在2008年10月9日(含)后产生的利息所得，暂免征收个人所得税。其实红利的收益一般都比存款利息低，减免掉了这点小钱，让利于民，藏富于民，又发展了资本市场，何乐而不为呢？
　　龙天寅认为，红利税除了“重复征收”的嫌疑外，还存在“税负不公”的现象。缴纳红利税的纳税人只是个人投资者，机构投资者则获得免缴待遇。同样获得现金分红，却不能一视同仁。
　　希望给股市“及时雨”
　　“上次写信已经得到证监会的答复，他们说我的建议是好事，也表态会与有关部门积极协调，可是到现在仍然是光打雷不下雨。”龙天寅告诉现代快报记者，“股民本来就已经干渴极了，现在就盼着天上降甘霖呢。”
　　对于红利税改革政策的失望，龙天寅在接受采访时用“只听楼梯响，不见丽人来”这句古诗来形容。他在信中表示，由于征收“红利税”是《个人所得税法》规定的，要减免红利税须经全国人大常委会审议，因此建议可采取财政部、国家税务总局经国务院批准后对股息、红利应纳税所得额暂时减免征收的方式，来降低投资者的税负。
　　“从资本市场的角度考虑，红利税是对价值投资理念的颠覆。由于红利税，上市公司分红越多，投资者缴纳的税款就越多，投资者的市值损失也就越多，得到的回报就越少。”就整体而言，整个市场的市值损失也就越多。为了倡导理性投资，龙天寅表示，这种扭曲股市投资理念的红利税很有必要减免，以利于促进上市公司更重视也更愿意落实分红工作。
　　龙天寅称，在股市不振的时下，更需要有关方面采取措施“倾斜”。税收优惠政策属国家支持股票市场非常重大的利好政策，希望能够及早推出，给股市带来“及时雨”。
　　龙天寅建议获股民支持
　　龙天寅告诉记者，他之前曾经在南京开办过投资公司，后来定居福建厦门，自己的股龄已经有23年，几乎和中国股市的年龄相同，经历过A股所有风风雨雨。眼看着身边的股友们亏损严重，从“姚明”变成了“潘长江”，不计其数的大户变成中户，中户变成散户，对股市成为少数利益阶层的“提款机”局面, 十分痛心。也十分期待着表现出“一盈二平七亏铁律”的股市，早日成为投资者的天堂。
　　而龙天寅的举动也获得众多股民的支持。一位股民在留言中表示，全国股民应团结一致，要求减免红利税、印花税，红利税这是重复二次征税，没有道理可言。网友“Mr且行且珍惜”认为：“中国分红送股都要除权，请问这还是分红么？何况除权价还是含税的。”
　　皮海洲：红利税扭曲价值投资理念
　　独立财经撰稿人皮海洲认为，从投资者的角度来说，红利税的存在是对价值投资理念的巨大颠覆。因为红利税的存在，投资者爱红股而不爱红利，上市公司也不愿意向投资者分红，红利税对价值投资理念的歪曲，无疑是其中一个非常重要的原因。因此，为了使中国股市与投资者逐步走向成熟，红利税也应尽快予以取消。
　　董登新：巧用红利税激励长期投资
　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，红利税属所得税范围，所有劳动所得与非劳动所得都是平等的，都应该缴纳所得税。但他也表示，红利税制度必须尽快改革，不过不能一刀切。“可以根据持股期长短，给予一定优惠。比如持股一年以上的减半征收；持股两年以上免征。这样借力打力，奖励长期投资，抑制短炒。”